Политико - правовая регламентация организационного строения политических партий

В странах бывшего социалистического лагеря, где коммунистическая партия строилась на производственной основе, запрещается создание структурных подразделений в трудовых коллективах. Однако территориальный принцип, как отмечает Ю. А. Юдин, "прямо не формулируется, а подразумевается в положениях, относящихся к организационной структуре партии. Обычно в них речь идет лишь о территориальные партийные организации и их органы (например, бразильский и мексиканский законы указывают на национальные, штатные, муниципальные, окружные организации) »[1, с. 137-138]. Такой территориальный принцип прежде ориентирует партию на общенациональное представительство.

Во многих государствах закон о политических партиях прямо указывает на общегосударственный (общенациональный) статус данных политических организаций, представляет собой принцип представительства. В таких случаях закрепляется пропорциональное территориальное представительство и, к тому же, запрещается создание партий по расовому, национальному, половому, профессиональному основами. Таким образом, государство страхует себя от разжигания расовых, этнических, тендерных или профессиональных противоречий. Зачастую эти запретительные нормы можно найти в законодательстве многонациональных государств, стран с федеративной формой устройства.

В целях обеспечения территориального принципа построения партий, ст. 11 Закона Украины «О политических партиях» обязывает партию течение шести месяцев со дня регистрации обеспечить образование и легализацию своих областных, городских и районных организаций в большинстве областей Украины, городах Киеве и Севастополе и в Автономной Республике Крым. Политическая партия, как и ее областные организации, зарегистрированные в соответствии с Законом, являются юридическими лицами. Последние же, согласно ст. 95 Гражданского кодекса Украины, могут иметь свои филиалы и представительства, не являющиеся юридическими лицами, наделяются имуществом юридического лица, создавшего их, функционируют на основании утвержденного им положения. Руководители филиалов и представительств назначаются и действуют на основании выданной доверенности.

Другие статьи по теме:

Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - введите символы с картинки (регистр имеет значение):